杨凌,全称为“陕西杨凌农业高新技术产业示范区”,简称“杨凌示范区”,别称“中国农科城”,是我国第一个国家级农业高新技术产业示范区,是中国自由贸易试验区中唯一的农业特色自贸片区,也是中国政府重点支持的四大科技展会之一“农高会”的举办地。“杨凌农科”和“杨凌农高会”是她的两大金字招牌,品牌价值均超过800亿元,位居全国区域品牌价值前列。
风雨兼程,砥砺奋进。如今,杨凌示范区已从昔日的偏僻小镇蝶变为在海内外有一定影响力的“农科新城”。当前,杨凌示范区正在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,不忘初心、牢记使命,加快推进建设具有国际影响力的现代农业创新高地、人才高地、产业高地,奋力谱写追赶超越新篇章!
1、杨凌示范区实行省部共建的领导管理体制
由国家科技部等22个部委和陕西省人民政府共同建设。示范区党工委为陕西省委派出机构,示范区管委会为陕西省人民政府派出机构,具有地市级行政管理权和省级经济管理权。
2、杨凌是我国农耕文明的重要发祥地、著名农科城
早在4000多年前,我国历史上最早的农官——后稷,就在杨凌“教民稼穑,树艺五谷”,开创了中华农耕文明的先河。1934年,国民政府在这里建立了西北地区第一所农业高等学校——国立西北农林专科学校,即西北农林科技大学的前身。此后的几十年间,特别是新中国成立以来,国家和陕西省在杨凌又陆续布局建设了包括两所大学、5个研究院所、3所中专等10家农科教单位,因农业科教资源富集,被誉为中国的“农科城”。
3、杨凌肩负着引领干旱半干旱地区现代农业发展的国家使命
为了充分发挥杨凌的农科教资源优势,1997年7月29日,国家批准建立杨凌农业高新技术产业示范区,并纳入国家高新技术产业开发区序列管理。国家交给杨凌的任务是:通过体制改革和科技创新,推动我国干旱半干旱地区农业实现可持续发展,为我国农业的产业化、现代化做出贡献。
4、杨凌示范区成立以来,一直得到党中央、国务院的高度重视和亲切关怀
20多年间,党和国家领导人江泽民、胡锦涛及20多位中共中央政治局常委多次莅临杨凌视察工作,国家科技部等共建部委在政策、项目、资金等多方面为示范区发展给予特殊支持。中共中央政治局原常委、国务院原副总理李岚清先后八次来杨凌指导工作,为杨凌的创立、发展倾注了大量心血。2010年1月,国务院下发《关于支持继续办好杨凌农业高新技术产业示范区若干政策的批复》(国函〔2010〕2号),2018年10月国务院再次下发《关于进一步支持杨凌农业高新技术产业示范区发展若干政策的批复》(国函〔2018〕133号)。这一系列重大决策部署,为杨凌示范区建设和发展指明了前进方向,提供了强大动力。
5、杨凌拥有雄厚的农科教资源优势
驻区的西北农林科技大学是国家“985”、“211”工程重点建设高校、首批入选国家“世界一流大学和一流学科”建设名单,杨凌职业技术学院是国家首批示范性高职院校,位列中国高职高专院校竞争力排行榜第11位。区内聚集了农林水等70多个学科、7000多名农业科教人员,是我国重要的农科教基地。目前世界小麦累计推广面积最大的“碧蚂一号”、长期主导我国小麦品种换代的“小偃6号”、第一例成年体细胞克隆山羊等数以千计的重大农业科技成果均诞生在杨凌。新中国成立以来,我国黄淮麦区小麦品种的六次更新换代中,四次都是杨凌品种主导的。近年来,杨凌培育的“西农979”成为全国种植面积最大的三个小麦品种之一,“秦优7号”成为全国推广面积最大的高油双低杂交油菜品种,玉米新品种“陕单609”实现了机收玉米育种的新突破,“瑞阳”“瑞雪”、“秦脆”“秦蜜”等苹果新品种有望成为黄土高原苹果产区更新换代的主栽品种。杨凌为我国从农业大国走向农业强国做出了重要贡献。
6、杨凌科技示范推广让数以亿计的农民从中受益
杨凌示范区成立25年来,始终牢记党中央、国务院的重托,紧紧依托区内两所大学,围绕国家粮食安全、生态安全和旱区农业发展等重大战略需求,研制推出了一系列新技术、新成果,探索形成了一系列新经验、新模式,尤其是围绕破解科技成果转化难问题,探索形成了大学试验站、产业链、农科培训等“六种推广模式”,打通了农业科技推广的“最后一公里”。累计推广新品种新技术2700项,并在全国18个省(市、自治区)建成农业科技示范推广基地318个,年示范推广面积1亿亩,推广效益达到235亿元,数以亿计的农民从中受益。一年一度的杨凌农高会已成功举办28届,跻身全国5A级农业综合展会序列并获国际展览业协会(UFI)认证、中国驰名商标,成为国内一流、国际知名的农业展会品牌。
7、杨凌正在打造世界一流农业特色自贸片区
2017年4月1日,中国(陕西)自由贸易试验区杨凌片区获批正式挂牌成立,杨凌片区成为全国已设立的11个自贸区33个片区中唯一以农业为显著特色的自贸片区。杨凌自贸片区在全国首创了手机微信远程办理营业执照,最快可在半小时内完成企业注册登记。中共中央政治局常委、国务院总理李克强考察杨凌自贸片区时,称赞这项改革让群众不跑路就能办事。国务院办公厅对杨凌示范区实施工商登记“微信办照”改革降低企业群众办事成本的先进做法通报表扬。近年来,示范区积极参与“一带一路”建设,加快“一带一路”现代农业国际合作中心建设步伐,先后与60多个国家和地区建立农业科技合作关系,引进美国嘉吉、阿根廷凯茂集团等一批世界500强企业投资杨凌。2005年以来,杨凌累计为100多个国家培训了包括30位农业部长在内的农业官员和技术人员2900多人,杨凌已成为我国开展农业援外培训和国际农业交流合作的重要基地。